Проверка Роспотребнадзора | Компания Солворес

Какие виды мероприятий по надзору существуют

Плановые

Основанием для проведения данного типа мероприятий служат нормативные документы, регулирующие контрольную деятельность Роспотребнадзора и план, согласованный с органами Прокуратуры на будущий год. В срок до 31 декабря текущего года этот план публикуется на официальном сайте Прокуратуры, и вы по своему ИНН/ОГРН можете проверить какие контрольно-надзорные мероприятия будут проводиться в отношении вашей организации.

К таким регулирующим документам относятся:

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005;
Приказ Роспотребнадзора от 28.01.2021 № 11 «Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100.

Также для получения информации о планируемых проверках обращайтесь к официальному сайту Роспотребнадзора или к сайтам его региональных подразделений.

Основания для проведения плановой проверки Роспотребнадзора:

Начало отчетного периода для проведения контрольных мероприятий, включенных в утвержденный план;
В соответствии с указанием Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации инициированы контрольные мероприятия, направленные на проверку в отношении конкретных контролируемых лиц.

Внеплановые

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан
Нарушение прав потребителей (поступившее обращение, жалоба)

Оба вида проверки требуют согласования с органами Прокуратуры.

О внеплановой проверке вы узнаете за 24 часа. Соответственно, времени на подготовку и приведение в соответствие документации совсем мало.

Административное расследование

Существуют еще проверки, которые могут не согласовываться с органами Прокураты и регламентируются ст 28.7 Кодекса об административных правонарушениях – проведение административного расследования, в рамках которого специалист надзирающего органа вправе проводить осмотр помещений и соблюдения требований действующего законодательства. По результатам осмотра принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в виде определения, а прокурором - в виде постановления, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. О таких мероприятиях не уведомляют и органы надзора приходят без предупреждения.

Виды контрольных (надзорных) мероприятий, которые предусмотрены статьей 56 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

контрольная закупка;
мониторинговая закупка;
выборочный контроль;
инспекционный визит;
рейдовый осмотр;
документарная проверка;
выездная проверка.

Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия):

наблюдение за соблюдением обязательных требований;
выездное обследование.

Проверки без взаимодействия с юридическим лицом

Данные проверки проводятся на основании имеющейся информации о юридическом лице – проверка веб-сайта медицинской организации, стойки информации и т.д. В этом случае организацию не уведомляют, и она узнает о результате проверки после ее окончания.

Контрольная закупка

Проводится путем скрытого или явного приобретения товаров и услуг.

Также мероприятия по надзору делятся на:

Выездные – с выходом проверяющих на объект
Документарные - без выхода на объект. У юридического лица запрашиваются документы, необходимые для вынесения управленческих решений.

Специалисты могут проверять и запрашивать только те документы, которые указаны в распоряжении, если речь идет о плановых или внеплановых мероприятиях по надзору.

Кого коснется проверка Роспотребнадзора в 2026

В 2026 году проверки Роспотребнадзора могут коснуться предприятий, которые:

Имеют высокий или чрезвычайно высокий риск;
Работают с опасными производственными объектами второго класса опасности;
Используют гидротехнические сооружения второго класса.

Плановые проверки вузов (государственных и частных), а также частных школ и детских садов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, теперь заменены профилактическими визитами. В случае выявления нарушений в ходе этих визитов, будут выдаваться предписания об их устранении.

Чем шире сфера контроля проверяющего органа, тем больше организаций рискует попасть под его инспекцию. В этом отношении Роспотребнадзор находится в числе лидеров. Проверить могут практически любое предприятие, но чаще всего инспектируются:

Образовательные организации (школы, детские сады и т.д.)
Медицинские организации (стоматологии, многопрофильные центры, косметологические клиники, частные медицинские кабинеты и другие)
Производственные/промышленные организации
И другие сферы бизнеса

Проще говоря, Роспотребнадзором контролируется любая деятельность, подразумевающая потребительские отношения. То есть Роспотребнадзор контролирует исполнение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также соблюдение законодательства в области защиты прав потребителей.

Область проверки Роспотребнадзора

Роспотребнадзор осуществляет множество функций, его инспекции объединяют сразу специалистов различных направлений. Сегодня ему полностью переданы контрольные полномочия СанЭпидемСтанции.

Например, при проведении проверок Роспотребнадзора под контролем находятся:

Проверка договора на оказание платных медицинских услуг
Наличие размещенной информации в доступной форме об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)
Проверка стойки информации
Проверка веб-сайта организации
Санитарно-эпидемиологическая ситуация
Проверка программы производственного контроля + протоколов лабораторных испытаний к ней
Проверка наличия СОПов, должностных инструкций работников
Проверка ведения необходимых журналов в соответствии с санитарным законодательством
Соблюдение правил обращения с теми или иными отходами
Наличие схемы обращения с медицинскими отходами (для медицинских организаций)
Заключенные необходимые договоры с обслуживающими компаниями, имеются ли акты выполненных работ
Проверка проведения медицинских осмотров, есть ли заключительные акты. Наличие прививочных сертификатов
Аттестация работников ряда сфер (имеющих дело с продуктами питания)
Соблюдение требований по предупреждению воздействия на здоровье граждан табачного дыма и последствий употребления табака пациентов
Соблюдение требований по обеспечению доступной среды для инвалидов и другие вопросы
Наличие системы ХАССП на предприятиях, производящих пищевые продукты и/или предоставляющих услуги общественного питания, технологические карты блюд
Наличие программа производственного контроля (ППК) для предприятий общественного питания (кафе, рестораны, столовые и пр.)

Соблюдение санитарных правил в условиях COVID-19

Некоторые из действующих СанПиН, утверждённых Роспотребнадзором:

СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Документ действует с 1 января 2021 года и до 1 января 2027 года.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Срок действия - до 1 марта 2027 года
СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Срок действия правил - до 1 сентября 2027 года

Некоторые действия Роспотребнадзора при выявлении нарушений:

Направляется предписание с требованием устранить выявленные нарушения в установленные сроки. Документ вручается адресату под роспись или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней после его подписания.
Осуществить контроль за ходом устранения нарушений. В случае неисполнения предписания в установленный срок будет проведена внеплановая проверка.
Привлечь лиц, допустивших нарушения, к ответственности. Лица, совершившие правонарушения, подлежат привлечению к установленной законом ответственности. По итогам проверки инспекторами выносится постановление, содержащее описание фактов нарушения, ссылку на соответствующую статью КоАП РФ и назначенное наказание.
Временное прекращение работы предприятия на основании ч.1 статьи 27.16 КоАП, в случае возникновения обстоятельств, представляющих угрозу жизни граждан.
Запретить использовать производственные помещения, станки, оборудование, технику, если они могут нанести вред.
Передать информацию в полицию или Следственный комитет, если усмотрены признаки преступления.
Выдать рекомендации по соблюдению регламентных требований с целью минимизации рисков, связанных с возникновением и повторением нарушений.

Сроки проведения проверок Роспотребнадзора

Согласно ч. 7 ст. 72 и ч. 7 ст. 73 Федерального закона №248-ФЗ, срок проведения рейдового осмотра, документарной и выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Некоторые исключения:

В рамках документарной проверки предусмотрена возможность приостановления исчисления срока её проведения. Данное приостановление может быть осуществлено на период до десяти рабочих дней для подготовки запрашиваемых документов. Дополнительно, срок может быть приостановлен ещё на десять рабочих дней для предоставления пояснений по выявленным ошибкам, несоответствиям или противоречиям в представленных материалах. Следовательно, максимальная продолжительность документарной проверки, с учётом всех возможных приостановок, может достигать тридцати рабочих дней.
Выездная проверка субъекта малого предпринимательства: общий срок взаимодействия с работодателем в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия. Исключение составляет выездная проверка, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 закона, - такая проверка для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов.
Рейдовый осмотр: срок проведения рейдового осмотра не может превышать десять рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.

При проведении документарной проверки контрольный (надзорный) орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.

Некоторые «популярные» статьи штрафных санкций

НАРУШЕНИЕ	ОТВЕТСТВЕННОСТЬ	СТАТЬЯ
Гражданин, должностное лицо или юридическое лицо нарушили законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения…	Для гражданина – штраф от 100 до 500 рублей. Для должностных лиц – штраф от 500 до 1 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для индивидуального предпринимателя – штраф от 500 до 1 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.	Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ
Гражданин, должностное лицо или юридическое лицо продали товары, не соответствующие образцам по качеству, выполнили работу, либо оказали населению услуги, не соответствующие требованиям нормативных правовых актов…	Для гражданина – штраф от 1 000 до 2 000 рублей. Для должностных лиц – штраф от 3 000 до 10 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 20 000 до 30 000 рублей. Для индивидуального предпринимателя – штраф от 10 000 руб. до 20 000 руб.	Часть 1 статьи 14.4 КоАП РФ
Гражданин, должностное лицо или юридическое лицо нарушили установленные правила оптовой торговли лекарственными средствами и порядок розничной торговли лекарственными препаратами	Для гражданина – штраф от 1 500 до 3 000 рублей. Для должностных лиц – штраф от 5 000 до 10 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 20 000 до 30 000 рублей.	Часть 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ
Гражданин, должностное лицо или юридическое лицо продавали товары, выполняли работы при отсутствии информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации…	Для гражданина – штраф от 1 500 до 2 000 рублей. Для должностных лиц – штраф от 3 000 до 4 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 30 000 до 40 000 рублей.	Ч.1 Ст.14.5 КоАП РФ
Должностное лицо или юридическое лицо нарушили санитарно-эпидемиологические правила, повлекшие по неосторожности массовое заболевание или отравление людей…	Для должностных лиц – штраф до 80 000 рублей, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Штраф в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере дохода осуждённого за период от 1 года до 18 месяцев; лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от 1 года до 3 лет; ограничение свободы на срок до 2 лет; принудительные работы на срок до 2 лет; лишение свободы на тот же срок.	Часть 1 статьи 236 УК РФ
Гражданин, должностное лицо или юридическое лицо обвесили или обсчитали потребителей при реализации товара (работы, услуги)	Для гражданина – штраф от 3 000 до 5 000 рублей. Для должностных лиц – штраф от 12 000 до 20 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 100 000 до 500 000 рублей.	Часть 2 статьи 14.7 КоАП РФ
Гражданин, должностное лицо или юридическое лицо не выполнили в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства	Для гражданина – штраф от 300 до 500 рублей. Для должностных лиц – штраф от 1 000 до 2 000 рублей или дисквалификация на срок до трех лет. Для юридических лиц – штраф от 10 000 до 20 000 рублей.	Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Самый надежный способ подготовиться к проверке – обратиться за помощью к специалистам.

Самостоятельно и за короткий срок привести в порядок всю свою деятельность практически невозможно, особенно с учетом всех изменений санитарного законодательства . Поэтому самое верное решение – вести свой бизнес так, чтобы пришедшему в любой момент эксперту было не к чему придраться.

Всегда держите в порядке санитарные книжки сотрудников, сертификаты на продукцию, соблюдайте сроки и условия хранения товара, вовремя проводите уборку и дезинфекцию, следите за вывесками, ценниками и уголком потребителя.

Как вести себя во время проверки

Вне зависимости от того, пришла к вам проверка по плану или вне графика, не паникуйте, а постарайтесь следовать нашим советам:

Пригласите юриста. Оповестите о приходе инспекции остальных работников;
Попросите инспекторов предъявить удостоверения и приказ о начале проверки. Тщательно проверьте документы на соответствие имен, названий и дат;
Изучите распоряжение о проверке (план мероприятий, перечень необходимых документов), следите, чтобы инспекция не выходила за указанные рамки;
Попросите проверяющих поставить подпись в журнале учета контрольных мероприятий;
После проверки, перед подписанием акта, внимательно ознакомьтесь с ее результатами, занесенными в акт проверки;
Изучить проверочные листы. Приказом Роспотребнадзора от 20.01.2022 №18 утверждены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований);
Собрать документы. Проверяющий может затребовать следующие документы: правоустанавливающие документы организации, сертификаты и декларации на продукцию, договор аренды помещения, договоры с обслуживающими организациями: по дезинфекции, на вывоз мусора, трудовые договоры и медицинские книжки сотрудников и пр;
Провести визуальный осмотр территории. Например, снимите видео уголка потребителя/информационного стенда, условия хранения продуктов, санитарное состояние цехов, вспомогательных помещений: подсобок и санузлов;

Помощь при проверке Роспотребнадзора

Стоимость

Какие виды мероприятий по надзору существуют

Кого коснется проверка Роспотребнадзора в 2026

Область проверки Роспотребнадзора

Соблюдение санитарных правил в условиях COVID-19

Сроки проведения проверок Роспотребнадзора

Некоторые «популярные» статьи штрафных санкций

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Как вести себя во время проверки

Оставьте заявку на консультацию

Услуги

Заявка на консультацию

Заявка на консультацию

Помощь при проверке Роспотребнадзора

Заявка на услугу

Стоимость

Какие виды мероприятий по надзору существуют

Кого коснется проверка Роспотребнадзора в 2026

Область проверки Роспотребнадзора

Соблюдение санитарных правил в условиях COVID-19

Сроки проведения проверок Роспотребнадзора

Некоторые «популярные» статьи штрафных санкций

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Как вести себя во время проверки

Оставьте заявку на консультацию

Заказать обратныйзвонок

Услуги